(原标题：全省首推业委会自治探索“驾照式”管理模式长兴178个便民服务摊迈入“自治时代”)

　　水果摊随意丢弃果皮、早餐摊迟迟不肯收摊、修皮鞋的摊位占了半条人行道……这样的城市不文明现象该如何整治？近日，有湖州市民反映长兴县的便民服务摊业委会自治效果不错。据了解，长兴县中心城区178个便民服务摊业主采用民主推选方式成立了业主委员会，经营者“摇身一变”成了行业管理者和监督员。这一全省首创模式，标志着长兴便民服务摊位管理迈入了业委会“自治时代”。

178个便民服务摊民主推选出业主委员会。

　　“便民服务早餐摊的经营时间是早上7点至8点30分，但这家早餐摊过了规定时间还迟迟不肯收摊，我们已经监督好多次了。”日前，业委会主任钟金玉带领两名委员，跟随辖区内综合行政执法局执法人员来到雉城街道金陵路，对一家超时经营的便民服务早餐店进行查处。据介绍，查处方式并不是取缔或者罚款，而是按照“驾照式”管理对其进行扣分。“多次超时经营，经业委会监督仍不整改，扣3分。”一位执法人员说。

　　据了解，长兴县中心城区目前有178个便民服务摊点，每个摊点都有长兴县综合行政执法局下发的临时经营性占道许可证。所谓“驾照式”管理就是《摊位记分管理办法》，是指采用业委会和执法人员共同监督、摊位之间互相监督的方式，对不遵守按时出摊规定、不注重环境卫生保洁、占道经营等问题等行为进行扣分，一年一个摊位满分为12分，扣满12分后取消其经营许可。“除一名主任外，业委会还选出了3名副主任和8名委员，并颁布了业委会章程、业主公约、管理办法等内容。”钟金玉告诉记者，他在长兴经营水果摊已经32年，能当选第一届业委会主任，是荣幸更是责任，业委会不仅要维护摊贩的权益，还要加强自身管理，提升形象。相比之前的执法人员管，现在自己管，业委会更要挑担子，大家都变得更自觉。

　　根据业委会章程规定，统一样式后，摊贩们不得随意改变摊位的外形面貌，必须亮证经营。摊主张新琴表示，“我们这些便民服务摊主成了‘正规军’，这几天，大家都在仔细阅读扣分标准和相关制度规定，力争规范经营、不被扣分。”

　　一直以来，小摊贩是小城镇环境综合整治的难点，占道经营、破坏环境卫生等情况屡屡发生。小摊贩与城市管理者之间的矛盾，近年来也成为一个社会问题。成立业委会，加强便民摊位间的自我管理和相互监督，是长兴县综合行政执法部门在小城镇环境综合整治上的新探索。“一方面可以增强便民摊位的自我管理意识，另一方面在执法部门和摊主之间还能起到调节‘润滑’作用。”该县综合行政执法局副局长段正华说。