(原标题：32个集镇212条街(巷) 1000余名街(巷)长走马上任安吉小城镇进入“微管理”时代)

　　天气愈发寒冷，可安吉县上墅乡上墅村村民曹关华每天巡查吴家巷还是至少3次以上。得益于此，500多米的背街小巷，路面结冰、垃圾乱扔、乱倒污水等情况都被及时发现、及时处理。村民们说，有了“巷长”后，小街巷更加干净了、整洁了、美丽了，大家过去都是快步过，如今都是慢慢行。

　　小城镇管理涉及部门多，职能常有交叉，推诿失管现象常有发生。仅靠突击整治，一些“顽疾”难以根除，也存在管理“真空”地带。为充实城镇管理力量，2017年4月起，安吉县在被列入小城镇环境综合整治名单的集镇全面推行街(巷)长制。至此，该县32个集镇，212条街(巷)都有了“管理员”，包括曹关华在内的1000余名街(巷)长走马上任，小城镇进入了“微管理”时代。

　　按照要求，城镇主次干道路街长分别由乡镇(街道)领导干部担任；背街小巷设置“巷长”，由村干部担任；同时还发动了老党员、老干部、热心群众等担任“民间巷长”，做好协管、监督等工作。在此过程中，不少群众“主动请缨”，义务参与管理。

　　安吉县还围绕街面秩序、城镇美化、环卫保洁等方面，制定了街(巷)长管理任务及标准。随后，“亮牌”公示、日常巡查、问题收集和处置、联合执法、联席会商、长效管理和监督评估，街(巷)长全面“出击”。

　　设立街长，将街(巷)的路面管理责任落实到具体的人头上，被寄予了根治城镇管理难题的期待。10个多月的实施，效果明显。“‘道乱占’‘车乱开’‘摊乱摆’等乱象明显好转。”安吉县小城镇整治办督导组负责人宋世明说，因为街(巷)长时时在路上，再细微的问题也能发现，解决自然更加及时。巷长们来自群众，提出的建议也更接地气。

　　在此基础上，一些城镇还形成了特色做法。鄣吴集镇每条街(巷)都有一册整治任务清单。整治目标相同，每位街(巷)长的实际整治侧重点不同，这确保每条街(巷)的整治都实现“对症下药”。上墅集镇在4条背街小巷实行“1+N”的巷长制，即在一名村干部担任巷长的基础上，还搭配三至五名民间巷长分段配合管理，确保管理“随时随地”。在天子湖、梅溪、孝源等地集镇，普通群众应邀当起了监督员，协调解决问题，社会反响很好。

　　“街(巷)长治集镇，更有针对性，也能够形成长效管理机制。”宋世明表示，推行街(巷)长制的初衷是实现村民自治，让每位村民都能参与与自己息息相关的环境卫生治理工作，让参与群众有更多的获得感。现在，有了这些街(巷)长调动资源，引导了更多村民、社会力量参与其中，背街小巷的“城市诟病”得到有效整治。