优化一窗受理 强化数字赋能 湖州矛调中心规范化建设提质增效

　　(原标题：湖州矛调中心规范化建设提质增效）

　　记者日前来到安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心的接访大厅，工作人员正耐心接待访客。旁边的智能取号系统屏幕上，实时显示各窗口的等候人数。最近，全省统一的社会矛盾纠纷化解协同应用系统在安吉县矛调中心上线，来访群众电子建档后，实现了矛盾纠纷统一受理、流转、办理和反馈。“依托这个系统，我们把中心8个党政部门的数据打通，提高矛盾纠纷化解率。”该县矛调中心相关负责人介绍。

　　　　与接访大厅的人来人往不同，安吉县矛调中心的社会治理综合指挥中心要安静很多。大屏幕上，一组组数据跳动，显示着基层网格员上报的问题排查清单，自动分拣出哪些属于矛盾纠纷类事项。 据介绍，普通矛盾纠纷要求当天化解，相对复杂的要在10天内解决。与此同时，指挥中心联通分布该县的2万余个端口，随时能够可视化指挥处置矛盾纠纷。

　　安吉推进县乡村矛调体系建设是全市加强矛调中心规范化建设，激活社会治理“神经末梢”的一个缩影。去年以来，湖州加强社会治理创新，按照做优县级、做强乡镇、做实村社的思路，统筹推进三级矛调中心（站）建设，5个县级矛调中心、74个乡镇（街道）矛调分中心、1185个村（社区）矛调工作站实现了全覆盖。同时，整合各类功能要素，推动“多中心”集成为“一中心”，优化一窗受理流程，健全“多元联调”模式，推动入驻力量实现“化学融合”。

　　除了全域化推进，湖州坚持多元治理，积极构建四级联动闭环体系、高效集成协同机制和全民参与工作格局。去年以来，湖州全力构建“市级抓统筹、区县管终结、乡镇负主责、村社打基础”四级联动的社会矛盾综合治理工作体系，建立健全矛盾纠纷多元预防调处化解机制，深入开展“矛盾纠纷排查见底”专项行动，坚持“六必查、六必访”，把各种矛盾纠纷排查见底、化解到位。截至去年底，全市共排查化解矛盾纠纷2.49万件，群众满意率达98%。

　　同时，加强顶层设计，持续推进职能融合、流程再造，加大社会组织培育力度，引导乡贤、行业协会、群团等多方力量，参与矛盾纠纷调处化解，目前全市已有“平安大姐”“德清嫂”等93个特色品牌调解工作室入驻县、乡两级矛调中心，成为提升矛调中心工作质效新增长点。

　　在此基础上，湖州还强化数字赋能，让智慧辅助决策，让数据能通尽通，让应用服务实用，进一步实现精准治理。去年以来，湖州依托省社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统，深化全市ODR平台、人民调解大数据平台、网上立案系统、“移动微法院”等信息平台功能，持续完善“基层治理四平台”信息系统，归集了36个委办局系统92项总计约1亿多条数据资源，整合开发“矛盾纠纷安全隐患”两个排查见底信息系统，推动各类数据高度共享、融为一体、掌控全程。积极探索“掌上矛调”，开发“民意通”“浔安码”等模块，推动矛盾纠纷化解由“网上办”走向“掌上办”，为人民群众提供便捷高效服务。