织里公安：员工享自治服务 矛盾纠纷不出企

　　“我是东尼电子公司安全管理员，我们巡查发现东尼电子新厂二期门口有两个人发生纠纷，需要派出所巡逻力量进行联合处置。”12月8日，接到东尼电子安全员的报警救助后，湖州织里公安分局织南派出所，第一时间指令街面巡逻力量处置，到达现场时“企业自治服务队”已经稳住双方人员情绪。而在后方，派出所综合指挥室通过“e企安”应用场景，能第一时间实时掌握纠纷调解进展。联合处置结束后，驻企警力将此次事件录入“为企服务管理平台”，进行闭环管理服务。

　　织里镇素有“中国童装之都”之称，有上市企业4家，规上企业127家，童装企业1.2万家。企业多、流口底数大、治安相对复杂。如何更好地服务企业，打造具有织里辨识度的企业自治体系，成为了摆在公安机关面前的重要课题。

　　今年以来，织里公安以以“安居乡里”班车为契机，坚持和发展新时代“枫桥经验”，打造具有织里辨识度的“枫桥经验”企业版，创新建立压实企业主体责任的“e企安”365工作体系。“e企安”谐音“一起安”，365代表着一年365天实现企业平安；3即规上企业、园区企业、行业企业“三类”重点企业；6即建立宣传引导机制、安全内控机制、部门支撑机制、群众自治机制、考核评价机制、奖惩激励机制“六大机制”；5即实现降警情、降发案、降纠纷、降事故、降信访“五降”目标。

　　“我们创新基层社会治理模式，根据织里童装产业的特点，分析辖区治安规律，以企业自我管理、自主治理为关键，压实主体责任、化解内部矛盾、有效压降警情，提升警源治理、矛盾纠纷调处、员工服务管理等智慧化管理水平。”织里公安分局局长王爱国说。

　　11月5日，香圩墩童装产业园区三期工地，工人和建筑公司因工资问题发生冲突。事情发生后，园区“e企安”调处化解队多次组织施工班组、承包商、建筑公司负责人到场，进行资金支付协商问题，提出切实可行的解决方案，真正实现了矛盾纠纷不出企业。

　　随着织里镇织东片区的开发推进，越来越多的企业进驻香圩墩童装产业园区，目前已进驻企业48家，园区内日均人流量6700余人，二期将于明年上半年投入使用，预计有37家企业入驻，仅东尼电子一家将有1500人入驻生活区。

　　如何管理如此庞大体量的企业及流动人口，织东派出所联合园区业委会、园区物业公司等参与平安建设，形成自我管理、自主治理365天“e企安”工作格局。来自48家企业90名志愿者成立安全巡防队、宣传引导队、调处化解队。三支服务队各司其职，通过开展每日自主检查，每周定时巡查，每月专题抽查，落实“一企一档”，实现企业内部安全管理责任落地。同时，在园区综治工作站内建设“企业自治服务点”，设置“e企安”一站式服务窗口、安防宣教角、“园区老娘舅”调解室、融合联动指挥室等四大功能区，以服务质效提升助推企业自治。

　　借力数字化改革，织里公安还赋能企业自主管理，建立织里“e企安”应用场景、企业智治平安指数及企业用户终端，同步开发APP移动终端，安装在企业电脑或管理人员手机，用于信息共享、动态报告、指令接收等。

　　“吾悦广场有个小孩跟爷爷走散了，广播播了，没人来，能帮忙找找吗？”11月13日19时40分许，织里公安分局织北派出所的钉钉关联组织“平安织里自家人”发出一条求助信息，吾悦广场群防群治队员在巡逻时发现一名走失的小女孩。值班民警王鑫即刻指令综合指挥室查找走失女孩及其家人信息。不到一分钟，指挥室传来女孩父母信息，并联系上了他们。

　　王鑫介绍，织北派出所将小区物业公司、商场市场、危化单位、场所旅馆等11类179家单位，分类纳入“平安织里自家人”，提供线上交流互动的载体，使其“管好自家人、看好自家门、做好自家事”，打造一支常态化的群防群治队伍。同时，“e企安”365应用场景搭建的民用对讲组件，能点对点、点对群实时通讯，定位记录轨迹及群发点名监督，确保企业内部警情处置实时联动，单位自查巡查主体责任落实有据可查，单位内保人员在岗在状态。

　　矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，“枫桥经验”代代相传。“织里构建‘e企安’365体系，打造‘枫桥经验’企业版，实现矛盾不出企业，就地解决，员工在园区内享受自治服务，真正把织里打造成全国镇域治理标杆。”该局负责人说。