浙报头版｜防诈骗带保险 湖州一条“防诈热线”守民生

　　编者按：近年来，电信网络诈骗成为影响群众安全感、满意度，影响社会平安有序、和谐稳定的突出问题。湖州推出的“防诈热线”，为群众提供有关虚假、诈骗信息的话务咨询，提供防骗、治骗的方法妙招，为社会治安防控体系的不断完善提供探索。这一创新，体现了坚持问题导向、主动服务群众的工作理念，维护了广大人民群众的利益，及时发现和防控风险隐患，值得各地借鉴。

　　浙江在线7月5日讯（浙江在线记者 裘一佼 沈吟 朱彦超 通讯员 郭楼儿）在湖州，它是百姓眼中的新晋“网红”——它威力巨大，24小时有求必应，甄别可疑信息，帮助识破骗局，为群众的转账汇款保驾护航；它的身影无处不在，出现在公交车、快餐店，出现在居民小区、大专院校，甚至出现在全市平均每天15万个快递包裹上，向群众承诺“你汇款我把关，你受骗我赔偿”。

　　作为全国首条防诈骗热线，湖州防诈热线开通两个多月来，已接听咨询电话500多路，拦截高危交易257起，预计防损200余万元。更为重要的是，热线让曾经的事后报警“止损”变成事前咨询“防损”，从源头上帮群众避免经济损失，当地人用方言亲切地称之为“按按我灵灵灵灵”。

　　在移动互联时代，网络空间也是风险空间。让群众无电信网络诈骗之忧，及时发现和防控风险隐患，这条热线的背后，有何奥秘？

　　火眼金睛，精一度“屏蔽”风险

　　“防诈热线，我要反映情况。刚刚收到陌生号码的短信，说微信搜索‘常常助理’可进行网络贷款，放款快，是不是真的？我的确需要资金周转。”

　　在湖州市吴兴区反诈“作战”分中心，电话那头群众的一个问询就是“最高指令”，电话这头，侦办此类案件多年的民警“火眼金睛”，在简要记录案情后，通过系统摸底，并结合近期高发的诈骗类型，迅速告知对方这是诈骗，及时阻断了可能发生的损失。

　　这样的问询，吴兴区的接线民警平均每天能收到六七个，有的能直接给予答复，如果案情复杂，就流转到全市反诈骗中心进行综合研判。目前，湖州三县两区全部开通了2250000热线，越来越多的群众在接到可疑电话、对于汇款转账有疑虑时，就想到拨打热线咨询。

　　说起电信网络诈骗，人们常常是深恶痛绝但又觉得防不胜防。湖州市反诈骗中心负责人介绍，相较传统犯罪，电信网络诈骗依托互联网，跨区域、成本低、隐蔽性强，而且手段不断翻新，诈骗组织往专业化、职业化发展。以湖州为例，2018年电信网络诈骗已经成为第一大犯罪类型。

　　基层办案民警告诉记者，一个个受骗个案的背后，是一笔笔“血汗钱”“救命钱”，是一户户深受其害的家庭，这类案件不仅严重危害群众的财产安全，更带来受害人精神创伤，甚至是心理扭曲，给基层社会治理带来极大的风险和隐患

　　如何为群众擦亮双眼、揭穿骗局？今年初，湖州市公安局在向受骗群众、企业、媒体、法律界人士征集意见过程中，发现受骗人大多存在“不知道去问谁”“不知道到哪儿问”的情况。

　　“从群众最迫切的需求出发，防诈热线应运而生，通过提供专业咨询核查服务，最大限度把防范的关口向前移，真正让老百姓少受侵害、少受损失，这正是公安机关的初心和担当。”湖州市委常委、市公安局局长夏文星说。

　　据了解，湖州于2015年成立全省首个反诈骗中心，并相继推出郑重声明、财务人员精准预警、“捂紧钱袋子”、“防诈热线”等举措打击治理电信网络诈骗，这“五部曲”让“止损”变成“防损”，探索破解风险防范的难题。

　　分秒必争，快一步筑起“防火墙”

　　2250000，不止群众问询和民警回答这么简单。

　　6月4日上午，家住吴兴区爱山街道的夏女士接到电话，称其在外地办的信用卡逾期，需要联系公安报案并及时还款，警惕性颇高的她拨打了防诈热线。

　　巧的是，10分钟后又有一通类似咨询电话打入热线，道场乡的齐女士称自己接到电话，套路与夏女士遇到的如出一辙。

　　短短10分钟、两起类似事件，接线民警果断判定，这是典型的冒充银行工作人员进行诈骗，且骗子正用电话集中轰炸湖州地区。

　　一场与诈骗电话的“赛跑”随即开始。接线民警立即对两个骗子号码进行反制限呼和深入研判，发现短时间内已有58个湖州号码接到这两个号码拨打的电话，他立刻呼叫辖区内民警，通过电话或上门的形式，逐一提醒58名群众，最终确认无一被骗。

　　把诈骗信息的到达率降到最低，把可能受骗的人数降到最少，防诈热线的一项重要功能就是启动防诈机制。防诈热线的背后，是由8名侦办电信网络诈骗案件的骨干民警组成的“防诈卫士”，他们告诉记者，真正能防骗的不是个体的知识、防骗的窍门，而是制度。

　　在湖州反诈骗中心和5个分中心，一个电话的呼入，就是一场对诈骗信息的“围追堵截”——线上，防诈中心对打入热线的咨询电话全程录音，由“防诈卫士”通过身份信息、类似警情、账户流水和网站资质等途径研判甄别，及时将核查结果反馈当事人；线下，防诈中心指令派出所民警赴现场同步处置，面对面解释沟通，争分夺秒为群众筑起“防火墙”。

　　前不久，湖州师范学院一学生被拉进某兼职群，该群以平台约束费为由让学生缴纳200元费用，该学生就拨打热线进行咨询。经验丰富的民警明确回复学生，这是兼职类网络刷单诈骗。虽然200元的数目并不大，但凡诈必拦。接线民警紧接着通过反诈中心联系学校所在地龙泉派出所民警，开展群成员核查工作，查到群内还有另外4位同校学生，并及时进行了防诈提醒，拦截制止了可能发生的诈骗案件。

　　“辖区内有两所高校，师生3万余人，以前学生遇到存疑的事情都会向我咨询，但个人的力量毕竟有限。防诈热线能把学生们零碎的咨询汇聚到专业的平台上，让专业的人做专业的事，效果很好。”龙泉派出所高校警务站的民警杨美怡说。

　　斗智斗勇，深一层防止风险蔓延

　　湖州市反诈骗中心，也是反诈热线的“总部”。“如今诈骗分子越来越狡猾，他们会精心设计‘剧本’并不断更新，专门针对某些群体的心理特点。”接线民警说。

　　在反诈中心，一边是各大银行和三大通讯运营商的常驻工作人员，一边是时刻待命的警官，针对日益“专业化”的电信网络诈骗，反诈热线成了斗智斗勇的最前线。

　　4月13日，八里店镇的高女士打热线称其在“夸克Pro”投资平台上先后投入3万余元，不仅没有得到收益回报，平台一直显示其投资亏损。通过综合研判，该平台极有可能是一个投资网络诈骗平台。随即，吴兴区公安分局联合市局刑侦支队、网安支队，抽调精干警力十余人，组成专案组。经过近一个月的侦查，他们锁定了位于武汉新洲区的一个电信网络诈骗团伙，该团伙自2018年以来已作案300余起，涉案金额达数百万元，专案组跨省追击，一举捣毁该诈骗团伙。

　　魔高一尺，道高一丈，防诈热线还在不断拓宽领域。近日，当地一家进出口贸易公司遭遇冒充客户邮箱诈骗，被骗34万美元。接报案后，反诈中心紧急警银联动，迅速启动止损机制，连夜跨国止损，成功帮助受害公司追回全部款项。

　　专家认为，只有抓住电信诈骗的新特点，适应时代趋势、创新治理手段，才能从根本上遏制电信诈骗的蔓延。每周，防诈热线都会汇总一周接线情况，整理出近期高发的诈骗类型，发布“防诈周报”，将预警文章发布在微信公众号、微博等平台，并针对重点人群推送提醒。

　　此外，为了免除群众的后顾之忧，防诈热线还与工商银行、太平洋保险公司深度合作，设立了最高限额达5000万元的兜底保险，凡因防诈热线甄别后汇款造成直接损失的，每人每起案件最高赔偿10万元，最迟7个工作日内就能到账。这一创新举措，使得这条热线愈加“热”起来。