湖州这项改革受到国务院办公厅通报表扬
发布时间：2018-11-27 11:05:15
来源：
湖州日报
（原标题：国办通报表扬全国一百三十项地方典型经验“‘五未’土地处置+‘标准地’”成为湖州一张改革“金名片”）
国务院办公厅日前发布《关于对国务院第五次大督查发现的典型经验做法给予表扬的通报》。在通报的全国130项地方典型经验做法中，湖州市实施“‘五未’土地处置+‘标准地’”改革工作受到表扬。
据介绍，今年，湖州市在德清县实施“标准地”试点的基础上，印发了《企业投资项目“标准地”模式实施方案》，将“五未”土地处置工作与“标准地”出让相结合，确保土地利用效率全面提升。
湖州市国土资源局相关负责人说：“该项改革工作是我市的创新之举，意在避免‘为处置而处置、为消化而消化’问题的发生，从源头上防止新的‘五未’土地产生。 ”
所谓“标准地”，即对每块建设用地的固定资产投资强度、产出标准、容积率、能耗标准、环保标准等关键要素作出约束性规定，并按照格式化合同，实施全覆盖、全流程、全方位长效监管。凡是承诺按约用地的受让人，则无须再到相关部门办理审批手续。
根据市工业项目建设用地指导性控制指标的相关规定，凡满足以下条件的，属“标准地”范畴：固定资产投资强度达到每亩400万元以上；亩均税收达到30万元以上，亩均产值达到500万元以上；建筑容积率原则上不低于1.5；2020年前，新建项目万元工业增加值能耗不得高于0.45吨标准煤。
据悉，湖州市还建立了“守信者受益，失信者受限”的奖惩机制，对于未履行承诺的企业，按上限标准征收土地使用税或依法收回土地使用权；对如期履约、亩均税收高、示范效应好的企业，给予奖励扶持。
据统计，截至前三季度，全市共累计消化处置“五未”土地61851亩，出让“标准地”145宗、7961亩。
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孟琳
